La doar câteva ore după ce administrațiile locale din întreaga țară au intrat în alertă din cauza noilor prevederi privind incompatibilitățile consilierilor locali și județeni, Ministerul Dezvoltării, Lucrilor Publice și Administrației vine cu o clarificare oficială care schimbă radical perspectiva asupra situației. Consilierii locali și județeni nu intră automat sub incidența noilor prevederi din art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, dacă sunt angajați în anumite instituții publice.
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației a transmis marți, 25 august, o adresă către instituțiile prefectului, prin care solicită asigurarea unei interpretări și aplicări unitare a prevederilor privind incompatibilitățile.
Clarificarea vine după ce au apărut semnale privind posibile incompatibilități pentru consilierii locali și județeni care au calitatea de personal contractual în autorități și instituții publice.
Articolul 88 este cel care se aplică aleșilor locali
Ministerul explică faptul că, deși art. 550 alin. (6) din Codul administrativ prevede că regulile privind incompatibilitățile funcționarilor publici din Legea nr. 161/2003 se aplică în mod corespunzător și personalului contractual, există o prevedere specială care reglementează în mod expres situația consilierilor locali și județeni.
„Consilierilor locali și județeni li se aplică normele de la art. 88 din Legea 161/2003 care reglementează expres incompatibilitățile pentru această categorie și nu li se aplică prevederile art. 550 alin. (6) din Codul administrativ”, se arată în adresa Ministerului Dezvoltării.
Cu alte cuvinte, existența unui contract de muncă într-o instituție publică nu înseamnă, prin ea însăși, că un consilier local sau județean devine incompatibil în baza noilor prevederi introduse în Codul administrativ.
Situația trebuie analizată prin prisma dispozițiilor speciale din Legea nr. 161/2003, care stabilesc în mod expres incompatibilitățile aleșilor locali și județeni.
Profesorii și medicii nu intră sub incidența art. 550 alin. (6)
Adresa Ministerului aduce clarificări și pentru două categorii profesionale care au generat numeroase întrebări în ultimele ore: cadrele didactice și personalul medical.
„Personalului medical și cadrelor didactice nu i se aplică prevederile art. 550 alin. (6) din Codul Administrativ și statutele speciale respective”, precizează Ministerul Dezvoltării.
Astfel, profesorii care sunt consilieri locali sau județeni nu trebuie să își suspende contractele de muncă în baza acestei prevederi.
Același lucru este valabil și pentru personalul medical, în condițiile statutelor speciale aplicabile acestor categorii profesionale.
Clarificarea a fost susținută de Agenția Națională de Integritate
Ministerul Dezvoltării precizează că interpretarea transmisă prefecților nu este una formulată unilateral.
„Precizăm faptul că Agenția Națională de Integritate prin adresa nr. 13.561/25.08.2026 ne-a comunicat acordul asupra precizărilor de mai sus”, se arată în documentul semnat de ministrul Attila Cseke.
Prin urmare, există acum un punct de vedere oficial transmis administrațiilor publice, susținut de Ministerul Dezvoltării și de Agenția Națională de Integritate.
Clarificarea este cu atât mai importantă cu cât, în cursul zilei de marți, administrațiile locale au încercat să afle dacă un număr mare de consilieri locali și județeni ar putea deveni incompatibili și dacă acest lucru ar putea afecta funcționarea consiliilor locale și județene.
Dan Bobouțanu avertizase asupra unui posibil blocaj
Primarul municipiului Hunedoara, Dan Bobouțanu, a criticat în această dimineață modul în care a fost modificată legislația și a avertizat că interpretarea inițială ar putea arunca în aer consiliile locale din țară.
„Practic, în acest moment, sunt aruncate în aer, cred, toate consiliile din țară”, a declarat primarul Hunedoarei, susținând că aleșii locali au candidat în baza unor reguli care au fost schimbate în timpul mandatului.
Edilul a atras atenția și asupra riscului ca unele consilii locale să nu mai poată adopta hotărâri, în cazul în care un număr important de consilieri ar deveni incompatibili.
„Nu mai ai cu cine să-ți ții ședințele de consiliu local și vei pierde banii din PNRR, pierde România, pierdem noi toți, de fapt”, a afirmat Dan Bobouțanu.
În același timp, primarul Hunedoarei anunțase că Asociația Municipiilor din România a solicitat clarificări Agenției Naționale de Integritate, inclusiv în ceea ce privește consilierii care lucrează în învățământ, spitale sau societăți comerciale cu capital integral de stat.
Răspunsul a venit chiar în aceeași zi.
Spiritele se liniștesc, dar incompatibilitățile prevăzute de lege rămân
Adresa Ministerului Dezvoltării nu înseamnă că aleșii locali sunt exceptați de la toate incompatibilitățile. Aceștia rămân supuși dispozițiilor speciale prevăzute de art. 88 din Legea nr. 161/2003.
Ministerul reamintește, de altfel, că acest articol stabilește în mod expres situațiile de incompatibilitate aplicabile consilierilor locali și județeni.
Clarificarea este importantă deoarece noua formulare a art. 550 din Codul administrativ a generat interpretarea potrivit căreia și personalul contractual din instituțiile publice ar putea intra sub incidența regulilor aplicabile funcționarilor publici.
Ministerul Dezvoltării precizează însă că, în cazul consilierilor locali și județeni, norma specială din Legea nr. 161/2003 este cea care se aplică.
Pentru administrațiile locale din județul Hunedoara, dar și pentru cele din întreaga țară, răspunsul venit marți după-amiază elimină astfel una dintre cele mai mari temeri apărute în ultimele zile: aceea că numeroși consilieri locali și județeni ar fi obligați să aleagă între mandat și locul de muncă din sectorul public.
Deocamdată, mesajul oficial este clar: nu orice consilier local sau județean angajat într-o instituție publică devine incompatibil prin intrarea în vigoare a art. 550 alin. (6) din Codul administrativ. Pentru aceștia se aplică regulile speciale prevăzute de art. 88 din Legea nr. 161/2003.
