Primăria Deva riscă să aibă de achitat peste 10 milioane de lei către societatea Salubritate SA, după ce a pierdut două procese privind actualizarea tarifelor serviciilor de salubrizare. Primarul municipiului, Lucian Ioan Rus, le-a prezentat consilierilor locali situația în ședința de ieri și a explicat că administrația contestă valoarea facturilor, în timp ce instanțele au obligat-o să calculeze și să aprobe ajustarea tarifelor pentru perioadele prevăzute în contract.
Sumele solicitate de societatea care efectua, până în martie 2025, salubrizarea municipiului, depășesc 9,7 milioane de lei, la care s-ar putea adăuga penalități și cheltuieli de judecată. Edilul susține că diferența dintre calculele făcute de Primărie și cele ale operatorului este semnificativă, iar cuantumul final urmează să fie stabilit în urma demersurilor judiciare.
Două facturi, de 2 milioane și 7,7 milioane de lei
Potrivit primarului, societatea Salubritate SA a transmis două somații prin care a solicitat actualizarea tarifelor pentru două intervale: perioada 2017–2022 și perioada 2022–august 2025, când a expirat contractul pe care municipalitatea îl avea cu firma. Actualul edil nu era în funcție la momentul la care societatea a cerut primăriei actualizarea tarifelor.
„Ei ne-au trimis două somații la momentul respectiv, prin care ne cereau reactualizarea prețurilor. (…) Vorbim de două facturi care însumează în total peste 9.700.000 de lei. Respectiv 2 milioane, una din ele, și 7,7 milioane”, a declarat Lucian Ioan Rus.
Primarul a explicat că actualizările de tarife nu au fost făcute la momentul respectiv, conform prevederilor legale, iar societatea a deschis acțiuni în instanță. Procesele s-au derulat până în acest an, când administrația locală a pierdut cele două litigii.
Lucian Rus a precizat însă că hotărârile judecătorești nu înseamnă automat că Primăria trebuie să achite exact sumele solicitate inițial de operator, ci că are obligația de a calcula ajustările pentru perioadele vizate.
„Este vorba de reactualizarea prețurilor pe care primăria Deva era obligată să o facă din 2017 până în 2022 și, respectiv, 2022 până la momentul finalizării contractelor, în august 2025. Aceste reactualizări nu au fost făcute conform legii, prin urmare, societatea respectivă ne-a dat judecată, procesele s-au derulat până anul acesta, când am pierdut aceste două procese și aveam o obligație de a face. Nu înseamnă că facturile rămân în valorile pe care ei, societatea, au solicitat-o, respectiv cele 9.700.000 de lei. Avem obligația de a face, adică de a calcula cele două intervale de reactualizare a prețului la care primăria era obligată, la momentul respectiv. 2017-2022, respectiv 2022-2025, până la expirarea contractului”, a explicat edilul.
Primăria contestă valoarea facturilor
Potrivit lui Lucian Ioan Rus, viceprimarul Sorin-Tudor Lavu a avut întâlniri cu executorul judecătoresc care a reprezentat societatea. Primăria a contestat facturile și a formulat două contestații în instanță, urmând ca valoarea sumelor de plată să fie clarificată.
„Am făcut două contestații și urmează acum să vedem exact care vor fi valorile. Dar avem două hotărâri, prin care ne obligă să calculăm, și colegii noștri au făcut o calculație. Avem și calculația societății comerciale și va trebui să vedem care este soluția corectă, pentru că diferența este destul de mare, consistentă”, a declarat primarul.
Edilul a avertizat că impactul financiar ar putea depăși 10 milioane de lei, dacă societatea va obține câștig de cauză în privința sumelor facturate.
„Dar, indiferent cum ar fi, vorbim de sume foarte mari de bani. Dacă va câștiga în instanță societatea, vorbim de 9,7 milioane de lei, plus penalități, plus cheltuieli de judecată. Cu siguranță că vom trece, bine de tot, de 10 milioane de lei. Dar sper că tot ceea ce însemna calculul colegilor noștri în momentul de față este unul corect și vom reduce cât de mult din facturile astea, dar din păcate, va trebui să fie, pentru că așa cum suntem în toate contractele de finanțare pe care le avem, noi avem obligația de a indexa prețurile, conform legii. Că nu s-a făcut la momentul respectiv pentru aceste intervale, nu s-a făcut. Dar va trebui să vedem care va fi cuantumul acestor sume pe care va trebui să le plătim”, a spus Lucian Ioan Rus.
Primarul a adăugat că speră ca evaluarea făcută de specialiștii administrației locale să fie corectă și să permită reducerea sumelor solicitate.
Ce a reținut Tribunalul Hunedoara
În motivarea hotărârii din primul dosar, referitor la ajustarea tarifelor pentru perioada începută în 2017 și vizată de cererea depusă în martie 2022, Tribunalul Hunedoara a reținut că societatea concesionară a solicitat actualizarea tarifelor la 4 martie 2022.
Cererea a fost însoțită de un memoriu tehnico-economic justificativ, fișe de fundamentare a tarifelor și date privind evoluția indicelui prețurilor de consum. Instanța a constatat că documentația depusă cuprindea elementele necesare pentru aprobarea ajustării.
Potrivit motivării, indicele prețurilor de consum pentru perioada septembrie 2017–ianuarie 2022 a fost de 123,12%, ceea ce indica o creștere generală a prețurilor și tarifelor de 23,12%. Expertiza judiciară a reținut că majorările propuse de societate, cuprinse între 14% și 22,6%, nu depășeau această creștere și că fișele de fundamentare respectau prevederile legale.
„Raportat la dispoziţiile contractuale şi legale menţionate mai sus, instanţa constată că cererea de ajustare formulată de reclamant, înregistrată sub nr. 23850/04.03.2022, conţine toate elementele necesare pentru aprobarea ajustării de către autoritatea administraţiei publice locale. În acest sens, reclamantul a depus memoriu tehnico-economic justificativ, din care rezultă că tarifele ce erau practicate la acea vreme au fost stabilite în anul 2017, iar între timp au survenit modificări în ceea ce priveşte preţul combustibilului, al apei menajere, al energiei electrice, cuantumul salariului minim pe economie, iar conform comunicatului INS, indicele preţurilor de consum pentru perioada septembrie 2017-ianuarie 2022 este de 123,12%, semnificând o majorare a preţurilor şi tarifelor din economia naţională cu 23,12% ”, se arată în motivarea deciziei Tribunalului Hunedoara, menținută și de instanța superioară.
Tribunalul a respins argumentele administrației locale potrivit cărora documentația nu ar fi fost completă sau corect întocmită și a obligat pârâții să aprobe ajustarea tarifelor aferente contractului de concesiune nr. 33573 din 9 noiembrie 2009, începând cu data cererii de ajustare, respectiv 4 martie 2022.
Instanța a precizat, de asemenea, că aprobarea ajustării tarifelor nu echivalează automat cu plata acestora, în lipsa prestării serviciilor aferente tarifelor ajustate.
Rămâne de clarificat care va fi valoarea finală a obligațiilor de plată ale Primăriei Deva, în condițiile în care administrația locală contestă sumele facturate, iar cele două litigii vizează intervale diferite de actualizare a tarifelor. Hotărârile și soluțiile din contestațiile aflate în curs vor fi esențiale pentru stabilirea impactului financiar asupra bugetului municipiului.
În cel de-al doilea dosar, instanța a admis, de asemenea, cererea formulată de Salubritate SA și a obligat administrația locală să aprobe ajustarea tarifelor aferente serviciului public de salubrizare, cuprinse în contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009, începând cu data cererii de ajustare, respectiv 24.04.2023.
