Municipiul Deva se pregătește pentru una dintre cele mai importante decizii de politică publică locală din ultimii ani, după ce două proiecte de hotărâre privind jocurile de noroc au fost lansate în dezbatere publică. Primarul Lucian Ioan Rus propune un cadru strict de reglementare, în timp ce consilierii locali USR Lucian Mara și Cătălin Gligor susțin interzicerea completă a acestor activități în oraș.
Ambele inițiative vin în contextul modificărilor legislative recente, care consolidează rolul administrațiilor locale în controlul activităților cu impact social. Concret, în baza noilor prevederi introduse în legislația privind jocurile de noroc, consiliile locale pot decide dacă permit sau nu desfășurarea acestor activități pe raza unității administrativ-teritoriale.
Astfel, Deva are acum posibilitatea de a opta între un model de reglementare strictă sau o interdicție totală.
Proiectul primarului: control, limitare și disciplină urbană
Săptămâna trecută, a avut loc o întâlnire între reprezentanții administrației locale, consilieri locali, operatori economici și alte persoane interesate, pentru a discuta pe marginea acestui subiect sensibil. Ambele variante, atât cea de reglementare strictă, cât și cea de interzicere totală, au fost discutate.
Proiectul inițiat de primarul Lucian Ioan Rus propune instituirea unui regulament detaliat care să stabilească modul în care operatorii economici pot funcționa pe raza municipiului. Potrivit documentului, activitatea ar urma să fie permisă doar în baza unei autorizații anuale de funcționare emisă de primar și aprobată de Consiliul Local. Operatorii ar trebui să îndeplinească o serie de condiții stricte, de la deținerea licențelor necesare până la achitarea tuturor obligațiilor fiscale către bugetul local.
Regulamentul introduce și o serie de restricții importante privind amplasarea sălilor de jocuri. Acestea nu ar mai putea funcționa în apropierea unităților de învățământ, fiind impusă o distanță minimă de 200 de metri, și ar fi complet excluse din anumite zone centrale ale orașului, precum Centrul Istoric, Bulevardul 1 Decembrie 1918 sau Piața Victoriei. În plus, ar fi permisă funcționarea doar în spații dedicate exclusiv acestor activități, fiind interzisă asocierea cu baruri, restaurante sau magazine.
Impact vizual redus
Un accent deosebit este pus pe reducerea impactului social și vizual al jocurilor de noroc. Astfel, proiectul prevede eliminarea oricărei forme de publicitate vizibile din exterior, mascarea vitrinelor și interzicerea afișării premiilor sau bonusurilor. Totodată, operatorii ar avea obligația de a afișa avertismente privind interzicerea accesului minorilor și riscurile dependenței de jocuri de noroc. Programul de funcționare ar urma să fie limitat, în mod obișnuit, între orele 08:00 și 22:00, cu posibilitatea extinderii doar în condiții stricte și cu acordul vecinilor direct afectați.
Proiectul mai prevede o perioadă de tranziție de până la un an pentru operatorii care nu respectă noile condiții de amplasare, aceștia fiind obligați să se relocheze sau să se conformeze noilor reguli. În argumentarea inițiativei, administrația locală subliniază necesitatea unui echilibru între protejarea interesului public și menținerea unui climat economic stabil, care să nu afecteze disproporționat mediul de afaceri, persoanele care sunt angajate, dar și veniturile la bugetul local.
Varianta USR: „zero jocuri de noroc” în Deva
În contrapondere, proiectul inițiat de consilierii USR Lucian Mara și Cătălin Gligor propune o măsură mult mai radicală, respectiv interzicerea completă a jocurilor de noroc în locații fizice pe raza municipiului Deva. Potrivit proiectului pus în consultare publică, nu vor mai fi permise niciun fel de activități de acest tip, indiferent de forma de organizare, de la săli de slot-machine și agenții de pariuri până la cazinouri sau cluburi de poker.
În cazul adoptării acestei variante, nu vor mai fi inițiate sau continuate proceduri de autorizare la nivel local, iar cererile depuse de operatori vor fi respinse ca inadmisibile. Totuși, proiectul prevede un regim tranzitoriu pentru operatorii existenți, care își vor putea continua activitatea doar până la expirarea licențelor emise de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, urmând ca ulterior să fie obligați să își înceteze complet activitatea în municipiu.
Raportul Direcției Urbanism la acest proiect scoate în evidență faptul că o astfel de decizie are implicații semnificative atât din punct de vedere social, cât și economic. Pe de o parte, este subliniat impactul negativ pe care jocurile de noroc îl pot avea asupra comunității, în special în rândul tinerilor și al persoanelor vulnerabile, dar și asupra ordinii și liniștii publice. Pe de altă parte, specialiștii atrag atenția că interzicerea totală ar putea conduce la pierderi de venituri la bugetul local și la afectarea locurilor de muncă a angajaților acestor afaceri, inclusiv pentru persoane din categorii sensibile.
Consiliul Local va decide
În aceste condiții, Consiliul Local Deva este chemat să aleagă între două direcții: una care vizează controlul strict și limitarea fenomenului și alta care propune eliminarea completă a acestuia din spațiul urban. Decizia finală, care va fi luată după încheierea dezbaterii publice, va avea un impact semnificativ asupra comunității și va contura modul în care administrația locală gestionează un domeniu cu puternice implicații sociale.
